國家戰(zhàn)略科技力量是在重大創(chuàng)新領(lǐng)域由國家布局支持，具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性使命的科技創(chuàng)新“國家隊(duì)”。《建議》提出要“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”，這是新時(shí)代實(shí)現(xiàn)我國科技自立自強(qiáng)，支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的必然選擇，也是加快建設(shè)科技強(qiáng)國的重要任務(wù)。對(duì)“強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量”的極端重要性，可從以下4個(gè)方面來認(rèn)識(shí)。
第一，從世界競(jìng)爭(zhēng)格局的發(fā)展演變看，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量是世界強(qiáng)國提升科技實(shí)力的有效路徑。近代以來，登上世界科技舞臺(tái)中心的美國、日本、德國，都是依靠國家戰(zhàn)略科技力量的支撐。美國通過組建國家實(shí)驗(yàn)室，開展基礎(chǔ)性、前沿性和戰(zhàn)略性的跨學(xué)科研究，并從武器研發(fā)擴(kuò)展到能源、信息、材料等重大科學(xué)前沿，出現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)等諸多顛覆性技術(shù)，引領(lǐng)世界科技發(fā)展。
第二，從當(dāng)代科技發(fā)展趨勢(shì)看，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量是應(yīng)對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵舉措。應(yīng)對(duì)新科技革命的快速演進(jìn)、研究范式的變革，我們亟待強(qiáng)化國家主導(dǎo)，在戰(zhàn)略關(guān)鍵領(lǐng)域系統(tǒng)謀劃、整合資源，優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量布局，增強(qiáng)國家科技創(chuàng)新的體系化能力。
第三，從我國發(fā)展階段看，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的需要。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，科技創(chuàng)新是關(guān)鍵。
第四，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量需要通過深化改革、創(chuàng)新機(jī)制、系統(tǒng)推進(jìn)來實(shí)現(xiàn)。一是推進(jìn)國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。通過創(chuàng)新組織機(jī)制，加快國家實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，支撐重要領(lǐng)域前沿突破。二是加強(qiáng)國家技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)。三是推進(jìn)科研院所、高校和企業(yè)科研力量優(yōu)化配置和資源共享。四是持續(xù)增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力。五是建設(shè)各具特色的區(qū)域創(chuàng)新增長極。
